Отказ подрядчика от госконтракта не всегда ведёт к включению в РНП

Суды напомнили, что односторонний отказ исполнителя от контракта сам по себе не является безусловным основанием для включения сведений о нём в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

В рассмотренном деле подрядчик отказался от исполнения контракта на ремонт автомобильной дороги, сославшись на существенные препятствия со стороны заказчика и строительного контроля. В частности, согласование состава асфальтобетонной смеси затянулось почти на три месяца, что объективно исключало возможность выполнить работы качественно и в установленные сроки.

Несмотря на это, УФАС не усмотрело препятствий для исполнения контракта, расценило действия подрядчика как недобросовестные и приняло решение о включении его в РНП.

Однако суды признали такую меру чрезмерной и необоснованной. Антимонопольное решение было отменено, поскольку при его принятии не была дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, а именно:

Стороны вели активную переписку по вопросам исполнения контракта, при этом заказчик длительное время отвечал формально и с существенными задержками, не устранив ряд технических проблем;

Согласование асфальтобетонной смеси завершилось за пределами срока первого этапа работ, что неизбежно влекло просрочку исполнения и риск начисления неустойки;

Поведение подрядчика свидетельствовало о том, что он предпринимал все возможные меры для исполнения обязательств и не имел намерения уклоняться от контракта.

Судебная практика

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2025 по делу № А67-8148/2024